A. Parteien: der formal-juristische Ausgangspunkt

B. Privilegien der Macht

Staatliche Zweige der Parteien: Finanzexplosion der Fraktionen, Abgeordnetenmitarbeiter und Parteistiftungen - Weitere Privilegien der Macht - Privilegien ohne Funktion?

C. Verlagerung von Aufgaben der Parteien auf ihre potenten staatlichen Zweige

Funktionale Äquivalente zur Parteienfinanzierung - Bestätigung der Verlagerung durch die historische Entwicklung - Exkurs: Parteien in der Regierung - Ämterpatronage, Beckett-Effekt und Gemeinwohlbindung

D. Auf dem Weg zu Staatsparteien

Der Wandel der Parteien: die politikwissenschaftliche party-change-Forschung - Erweiterung des Begriffs: Parteien im materiellen Sinne - Umfragen und Medien als Ersatz? - Reanimation der Parteibasis? - Politikwissenschaft und Staatsrechtslehre: unterschiedliche Sichtweisen und Erkenntnisinteressen - Parteien im Parlament: zwischen allen Stühlen

E. Beurteilungsmaßstäbe

Der rechtswissenschaftliche Ansatz - Öffentlichkeit - Missbrauchsverbot und Gemeinwohlgebot - Freiheit vom Staat bzw. Bürgernähe - Politische Gleichheit der Bürger und Abgeordneten sowie Chancengleichheit der Parteien

F. Zuschneidung der Maßstäbe auf die Parteien im Parlament und ihre außerparlamentarischen Konkurrenten

Das explosive Wachstum: Mutter der Probleme - Bisher keine Anwendung der Maßstäbe - Verfassungsrechtliche Konsequenzen für die Parteien im Parlament - Kontrollinstanzen

G. Zusammenfassung

Anhang

Literaturverzeichnis