Inhaltsübersicht: Einleitung: Das Problem -
1: Vorgaben des Laufbahnrechts: Rechtsquellen und Reichweite des Laufbahnrechts - Der Laufbahnbewerber - Der Außenseiter - Einfachgesetzliches Verhältnis von Laufbahnbewerber und Außenseiter -
2: Das Verfahren der Befähigungsfeststellung des Außenseiters vor den Personalausschüssen: Befähigungsnachweis als Zentralproblem des Außenseiters - Die Aufgabe der Personalausschüsse: Objektivierung der Bewerberauswahl und Abschirmung sachfremder Einflüsse - Bewertung der Rolle des Bundespersonalausschusses bei der Einstellung anderer Bewerber - Rechtsschutz gegen die Entscheidungen des Bundespersonalausschusses -
3: Verwendung und Verbreitung des Außenseiters in der Verwaltung: Quantitative Gewährleistung des Regel-/Ausnahmeverhältnisses - Qualitative Verwendung -
4: Verfassungsrechtliche Determinanten von Laufbahnbewerber und Außenseiter: 1. Das Laufbahnprinzip als verfassungsrechtliche Absicherung des Laufbahnbewerbers: Verankerung des Laufbahnprinzips in Art. 33 Abs. 2 GG? - Das Laufbahnprinzip als hergebrachter Grundsatz des Berufsbeamtentums (Art. 33 Abs. 5 GG) - 2. Verfassungsrechtliche Bewertung des Außenseiters, gesetzliche Konsequenzen und rechtspolitische Vorschläge: "Außenseiterprinzip"? - Der Außenseiter als verfassungsrechtlich zulässige Ausnahme vom Laufbahnprinzip? - Konsequenzen für die einfachrechtliche Regelung des Außenseiters - Zusammenfassende Thesen - Literaturverzeichnis - Sachwortverzeichnis