1. Die Prozesskonstellation Staat gegen Staat

Fallbeispiele aus der Praxis - Ziele der Arbeit - Staat im Sinne dieser Arbeit - Sachentscheidungsvoraussetzungen als Hindernisse für den Zugang zu verwaltungsgerichtlichem Rechtsschutz

2. Wertungen bei Streitigkeiten zwischen Teilen des Staates

Einfluss von Wertungsgesichtspunkten und ihrer historischen Entwicklung auf die Rechtsanwendung - Staat gegen Staat innerhalb von und zwischen juristischen Personen im Vergleich - Arbeitsfähigkeit, Interessenpluralität, Weisungshierarchie - Unterscheidung zwischen Innen- und Außenrechtskreis - Zusammenfassung und Schlussfolgerungen

3. Das subjektive Recht im Verwaltungsprozess

Rechte des Staates als Voraussetzung für verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz - Ermittlung subjektiver Rechte im Sinne der Prozessordnungen

4. Das subjektive Recht im Verhältnis Staat gegen Staat

Der Staat als Rechtsinhaber: Zweifel an einer Selbstverständlichkeit - Rechte des Staates aus dem öffentlichen Recht - Teile des Staates als Rechtssubjekte - Ermittlung von Rechten des Staates aus dem öffentlichen Recht - Umfang und Adressaten der Rechte - Untersuchung ausgewählter Rechte - Zusammenfassung

5. Übrige Sachentscheidungsvoraussetzungen

Interdependenz von Sachentscheidungsvoraussetzungen - Beteiligten- und Prozessfähigkeit - Klageart - Rechtsschutzbedürfnis von Teilen des Staates

6. Schlussfolgerungen und Ausblick

Resümee - Hinweise für die juristische Praxis - Lösungsvorschläge für die Fallbeispiele - Ausblick

Zusammenfassung

Literatur- und Sachverzeichnis