Vorwort.- 1: Die vernebelte Elitenfrage.- I Der Elitenbegriff in der Diskussion.- II Gründe für die Annäherung von Liberalismus und Sozialismus.- III Der Wohlfahrtsstaat-Theorielosigkeit als Politik.- IV Die großen Fehler.- 2: Eliten-Modelle, neu aufgenommen.- I Niveaus der Entwicklung.- II Die Orientierungen der Nicht-Eliten.- III Unterschiedliche Eliten auf gleichen Niveaus.- IV Eliten-Typen.- V Nicht-Eliten-Orientierungen auf dem Niveau 4 - Insider-Outsider - Eliten-Insider.- VI Der Nutzen des Modells.- 3: Eliten und Liberalismus.- I Die Degeneration der liberalen Doktrin.- II Wirklichkeit und Werthaltungen: Die wertfreie Position.- III Wertpräferenzen des Liberalismus; Naivität und Provinzialität vieler Liberaler; der "freie Mensch".- IV Liberalismus und Demokratie.- V Der Liberale.- VI Ist die irrige Konzeption Liberaler von sich selbst reparabel?.- 4: Elitismus als Verpflichtung.- I Bürokratie.- II Welcher Elitentyp ist zu bevorzugen?.- III Die normative Überlegenheit von Konsensus-Eliten; Eliten als Hauptakteure gesellschaftlichen Wandels.- IV Die Wahrscheinlichkeit von konsensus-geeinigten Eliten.- V Besondere Probleme: Ethnische und regionale Gegensätze.- VI Neue regionalistische Bewegungen.- VII Notwendige Orientierungen.- 5: Eliten und das Management von Weltproblemen.- I Der Nord-Süd-Konflikt.- II Relationen - Disparitäten.- III Kommunistische und nichtkommunistische Staaten.- IV Eine neue Phase für die Weltwirtschaft.- V Die Geschichte des westlichen Imperialismus.- VI Der Spielraum für Aktionen der Eliten.- 6: Elitismus: Antworten und Fragen.- I Chancen für die Bildung von Konsensus-Eliten.- II Die weitere Entwicklung: Sinnvolle Arbeitsplätze als zentrales Problem.- III Arbeitsbeschaffung?.- IV Schluß.- Anmerkungen.- Literatur.