Einleitung: Zur aktuellen Bedeutung der Beteiligung Privater an der Erledigung öffentlicher Aufgaben - Aufgabenstellung und Gang der Untersuchung - 1. Teil: Begriffliche Grundlagen: Öffentliche Aufgaben - Der Private - Die Erfüllung öffentlicher Aufgaben durch Private in der wissenschaftlichen Diskussion - 2. Teil: Die Entwicklung der Beteiligung Privater an staatlichem Handeln: Die Dichotomie von Staat und Gesellschaft als theoretisches Ideal - Die historische Entwicklung der Beteiligung Privater an staatlicher Tätigkeit - Gründe für die aktuelle Tendenz zur Kooperation in Deutschland - 3. Teil: Empirischer Befund öffentlich-privater Beteiligungsformen: Bund - Länder - Kommunen - Fazit- 4. Teil: Die Privatisierungsarten: Formen der Privatisierung - Weitere Schlagworte der Privatisierungsdebatte - 5. Teil: Staatliche Kernkompetenzen als privatisierungsfestes Reservat öffentlichen Handelns: Das staatliche Aufgabenreservat als außerrechtliche Vorfrage der Privatisierbarkeit - Zu den "notwendigen" Staatsaufgaben - 6. Teil: Normative Determinanten öffentlich-privater Kooperationen: Normative Impulse zu funktioneller Privatisierung - Grenzen funktioneller Privatisierung - 7. Teil: Die Rechtsstellung der Kooperationspartner: Einleitung - Das Außenverhältnis gegenüber Dritten, insb. zur Außenverantwortung des Privaten - Das Innenverhältnis zwischen öffentlichem Verwaltungsträger und Privatem - Gesamtbetrachtung - 8. Teil: Implementierung öffentlich-privater Kooperationen in die Rechtsordnung: Normative Bewältigung der Beteiligung Privater an der Erfüllung öffentlicher Aufgaben - Zur neuen Rechtsfigur eines Kooperationsvertrags - Zur Frage eines Verwaltungskooperationsgesetzes - Zusammenfassende Thesen, Literaturverzeichnis, Sachregister